代表委員請回答｜“毛孩子”看病用藥貴、維權(quán)難？邱峰委員：為寵物診療“開藥方”

你家養(yǎng)“毛孩子”了嗎?作為養(yǎng)寵大省，江蘇以犬貓為主的寵物總量約1200萬只，寵物消費市場規(guī)模突破500億元，同比增長35%以上。

寵物診療作為寵物經(jīng)濟(jì)核心環(huán)節(jié)，承擔(dān)著寵物健康保障、公共衛(wèi)生防控等重要職能。但寵物診療行業(yè)存在準(zhǔn)入分級模糊、獸醫(yī)人才短缺、獸藥供給不足、監(jiān)管協(xié)同不夠等問題，制約行業(yè)提質(zhì)與消費信心。最近，省內(nèi)不同地區(qū)的網(wǎng)友通過“我請代表委員捎句話”留言，期盼進(jìn)一步規(guī)范寵物診療行業(yè)秩序，提升養(yǎng)寵群體消費信心。

省政協(xié)委員、蘇州市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊支隊長邱峰在工作中接觸到不少與寵物診療相關(guān)的投訴案例，經(jīng)過多方調(diào)研和走訪，邱峰今年在兩會上帶來一份《關(guān)于推動江蘇寵物診療行業(yè)提質(zhì)增效，助力寵物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議》。他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前寵物診療行業(yè)主要存在以下問題：準(zhǔn)入分級體系不健全，獸醫(yī)隊伍建設(shè)滯后，獸藥供給保障不足，監(jiān)管服務(wù)協(xié)同不夠。

“我和團(tuán)隊在蘇州發(fā)放了數(shù)百份調(diào)查問卷，消費者對蘇州寵物機構(gòu)相關(guān)項目進(jìn)行了打分(5分制，分?jǐn)?shù)越高滿意度越高)。結(jié)果顯示，消費者對醫(yī)生專業(yè)水平、服務(wù)態(tài)度及醫(yī)院環(huán)境評價較高(均分4+)，但對藥品價格及收費滿意度低(均分3.5);12.05%的消費者使用線上診療，部分機構(gòu)誘導(dǎo)消費引發(fā)糾紛。”邱峰告訴記者，他在調(diào)研中了解到，目前寵物診療缺乏診療水平分級評價體系，優(yōu)質(zhì)機構(gòu)難以凸顯專業(yè)價值，消費者無法精準(zhǔn)判斷服務(wù)質(zhì)量與價格匹配度，行業(yè)同質(zhì)化競爭加劇，“高價低質(zhì)”“低價惡性競爭”并存。

另一方面，執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的收入與所在機構(gòu)的經(jīng)營狀況深度綁定，其收入穩(wěn)定性遠(yuǎn)不及人類醫(yī)學(xué)從業(yè)者;繼續(xù)教育資源集中、費用高昂(多需個人承擔(dān))，基層從業(yè)者學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重;缺乏全國統(tǒng)一的職稱晉升體系，職業(yè)路徑模糊，社會認(rèn)可度與成就感不足，復(fù)合型人才缺口達(dá)90%。

據(jù)此，邱峰建議，一是健全準(zhǔn)入分級體系，拉大診所與醫(yī)院差距，建立分級評價機制;二是完善獸醫(yī)職稱晉升、低成本繼續(xù)教育與薪資保障制度;三是通過 “人藥轉(zhuǎn)獸用”、研發(fā)補貼、提標(biāo)追溯補齊獸藥短板;四是搭建云監(jiān)管平臺，推行信用分級監(jiān)管與行業(yè)自律;五是配套寵物醫(yī)療險、無害化處理網(wǎng)絡(luò)與普法宣傳，推動寵物經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

推動寵物診療行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既是滿足群眾美好生活需要的民生工程，也是培育經(jīng)濟(jì)新增長點的重要舉措。邱峰期盼，省政府牽頭統(tǒng)籌相關(guān)部門，結(jié)合江蘇實際制定實施細(xì)則，加快破解行業(yè)發(fā)展瓶頸，讓寵物經(jīng)濟(jì)成為江蘇經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新動力。