84.75萬(wàn)中西部貧困勞動(dòng)力就業(yè)江蘇

(記者 徐蘇寧)貧困人口脫貧，是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。新冠肺炎疫情給脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)新的困難和挑戰(zhàn)，首要任務(wù)就是貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。10月21日，現(xiàn)代快報(bào)記者從江蘇省人社廳獲悉，在外部環(huán)境相對(duì)困難的情況下，2020年以來(lái)新增6125名對(duì)口幫扶地區(qū)貧困勞動(dòng)力赴蘇就業(yè)，吸納中西部貧困勞動(dòng)力84.75萬(wàn)人在蘇就業(yè)，超時(shí)序完成國(guó)扶辦下達(dá)的就業(yè)扶貧協(xié)作考核任務(wù)。

△資料圖

摸清底數(shù)，精準(zhǔn)施策

無(wú)錫市梁溪區(qū)政府食堂有一家海東循化拉面店，每到飯點(diǎn)，前來(lái)用餐的顧客絡(luò)繹不絕，生意很是紅火。這家店的主人馬成、韓雪來(lái)自青海省海東市，曾經(jīng)是當(dāng)?shù)氐慕n立卡貧困戶。談起這份工作，小兩口感嘆不已：“原本在家沒(méi)什么收入，無(wú)錫市人社部門(mén)主動(dòng)給我們提供了這個(gè)機(jī)會(huì)，還為我們減免了房租、水電費(fèi)。”

幫助貧困戶就業(yè)脫貧，首先要精準(zhǔn)掌握每個(gè)貧困戶的基本情況，找到適合他們的就業(yè)途徑。

現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，在對(duì)口幫扶海東市的過(guò)程中，無(wú)錫市人社部門(mén)將建立貧困戶動(dòng)態(tài)信息庫(kù)放在第一位，精準(zhǔn)掌握每個(gè)人的就業(yè)狀況及就業(yè)服務(wù)需求，形成定期數(shù)據(jù)交流共享機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，因人施策，針對(duì)有條件外出就業(yè)的貧困人員，鼓勵(lì)他們來(lái)錫轉(zhuǎn)移就業(yè);針對(duì)缺乏技能的貧困人員，篩選合適的崗位與勞動(dòng)者進(jìn)行匹配，協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，將人員安置到位;針對(duì)無(wú)法轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困人群，無(wú)錫市則通過(guò)購(gòu)買公益性崗位等形式，對(duì)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近兜底安置。

為精準(zhǔn)了解對(duì)口幫扶地區(qū)貧困戶的基本情況，動(dòng)態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)力的就業(yè)失業(yè)信息，江蘇各地積極探索新路徑，南通市在陜西漢中略陽(yáng)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建了標(biāo)準(zhǔn)化人社基層平臺(tái)，蘇州為貴州銅仁建立了當(dāng)?shù)氐谝粋€(gè)智能化人力資源市場(chǎng)，通過(guò)智能化信息的精準(zhǔn)對(duì)接，開(kāi)展常態(tài)化勞務(wù)協(xié)作扶貧。

就業(yè)優(yōu)先，應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)

一人就業(yè)，全家脫貧。“如果不是蘇州文鼎公司去我們村招工，我今年就只能在家務(wù)農(nóng)了。”銅仁印江縣建檔立卡戶代江敏說(shuō)。今年48歲的代江敏是7口之家中唯一的勞動(dòng)力，此前在老家以打零工為生，疫情后沒(méi)有了收入來(lái)源。蘇州企業(yè)駐村招聘給了他希望。如今，在蘇州歐普照明有限公司從事產(chǎn)品測(cè)試的代江敏月收入4200～4500元，公司包吃住。“江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，工作環(huán)境好，我希望以后孩子也來(lái)蘇州工作、安家!”

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，江蘇在就業(yè)扶貧工作中還創(chuàng)新思路，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，精準(zhǔn)把脈就業(yè)崗位需求，實(shí)現(xiàn)供需交流平臺(tái)無(wú)縫對(duì)接。依托蘇州市人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，蘇州12家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)與銅仁市各縣區(qū)人社局對(duì)應(yīng)建立市場(chǎng)化運(yùn)作的職業(yè)經(jīng)紀(jì)人精準(zhǔn)扶貧服務(wù)隊(duì)伍，為當(dāng)?shù)亟n立卡貧困勞動(dòng)力及有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的人員提供精準(zhǔn)服務(wù)。

2018年以來(lái)，銅仁與蘇州合作培訓(xùn)勞動(dòng)力1萬(wàn)余人，幫助2930多名貧困勞動(dòng)力在江蘇就業(yè)，其中近70%在蘇州就業(yè)，并協(xié)助3萬(wàn)多貧困勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)鼗蚱渌貐^(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

南京中企動(dòng)力人力資源公司還在南京對(duì)口幫扶的新疆特克斯縣、陜西商洛等地建立對(duì)口勞務(wù)服務(wù)工作站，向當(dāng)?shù)刎毨艏皶r(shí)發(fā)布南京企業(yè)的崗位需求，為其組織現(xiàn)場(chǎng)招聘、開(kāi)展技能培訓(xùn)等。2018年以來(lái)，累計(jì)轉(zhuǎn)移新疆伊犁州特克斯縣548人來(lái)南京就業(yè)，其中90%是建檔立卡貧困戶;幫助商洛籍農(nóng)村勞動(dòng)力在寧就業(yè)超2000人次。

在做好對(duì)口勞務(wù)合作的基礎(chǔ)上，江蘇延伸拓展省際合作范圍，落實(shí)與河南、湖南、四川、安徽等省簽訂的政府合作備忘錄及勞務(wù)合作協(xié)議，建立健全跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，將在蘇貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助體系和屬地化管理。同時(shí)加大對(duì)湖北地區(qū)和湖北籍勞動(dòng)者就業(yè)支持力度，推進(jìn)實(shí)施“6+1”扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，為黃石、孝感、咸寧三個(gè)重點(diǎn)掛鉤地區(qū)定點(diǎn)推送崗位1.33萬(wàn)個(gè)。

△資料圖

授之以漁，長(zhǎng)效脫貧

這個(gè)暑假，蘇州技師學(xué)院電氣自動(dòng)化維修專業(yè)的盧勝洋沒(méi)有回到貴州銅仁老家，而是選擇留在蘇州實(shí)習(xí)。作為2019年蘇州技師學(xué)院首屆“銅仁班”學(xué)生，經(jīng)過(guò)一年的學(xué)習(xí)，這位來(lái)自貴州當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶的孩子已經(jīng)深深喜歡上了蘇州這座城市。他說(shuō)，自己未來(lái)要留在蘇州工作。

2019年9月，來(lái)自貴州銅仁市31名農(nóng)村建檔立卡貧困家庭學(xué)生來(lái)到蘇州，開(kāi)啟他們的新生活。銅仁班的孩子們不僅可以免費(fèi)學(xué)技師，學(xué)院每月還為他們提供800元生活費(fèi)。畢業(yè)后，他們既可以選擇在蘇州就業(yè)，也可以回戶籍地工作。

而對(duì)口幫扶的青海高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生魁永得如今已經(jīng)正式成為無(wú)錫健策精密有限公司的一名員工。談起自己在無(wú)錫的就業(yè)經(jīng)歷，魁永得說(shuō)：“在無(wú)錫不僅有了一份穩(wěn)定的收入，更練就了技能、開(kāi)闊了視野。”

為提高對(duì)口援助實(shí)效，無(wú)錫市人社部門(mén)通過(guò)“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等形式，為貧困人員提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。“走出去”，針對(duì)對(duì)口地區(qū)貧困人員開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、水電技能、育嬰師、電子商務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理等就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，提高其就業(yè)技能，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。培訓(xùn)課程進(jìn)校園，組織師資力量赴對(duì)口地區(qū)技職院校舉行培訓(xùn)活動(dòng)，為畢業(yè)生開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，引導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，無(wú)錫惠山區(qū)充分發(fā)揮東部地區(qū)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，與海東平安區(qū)、樂(lè)都區(qū)合作舉辦多期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。2018年以來(lái)，為對(duì)口地區(qū)千余名有就業(yè)意愿貧困勞動(dòng)力開(kāi)展技能和創(chuàng)業(yè)方面的相關(guān)培訓(xùn)。

蘇州市人社局副局長(zhǎng)譚國(guó)明表示，依托技能培訓(xùn)“授人以漁”，幫助參訓(xùn)人提升技能，掌握一技之長(zhǎng)，通過(guò)扶“智”實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效扶貧。

跟蹤服務(wù)，用心留人

陜西省留壩縣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡戶鄭波通過(guò)蘇陜合作來(lái)到啟東后，剛開(kāi)始并不能很好地適應(yīng)工作，啟東市勞動(dòng)就業(yè)管理處副主任周曉林和同事多方努力，先后為他換了6個(gè)崗位。如今，西鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有超過(guò)350人來(lái)啟東就業(yè)，其中建檔立卡戶52人。

考慮到部分人員初來(lái)時(shí)對(duì)工作不適應(yīng)，南通采取兜底安置等辦法，凡應(yīng)聘后不適應(yīng)或不滿意工作崗位的，由人社部門(mén)視情況調(diào)劑崗位或企業(yè)。正是像周曉林這樣的基層就業(yè)工作人員細(xì)致入微地付出，吸引著中西部貧困勞動(dòng)力源源不斷來(lái)蘇，實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

受疫情沖擊，2020年國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力明顯增加。在完成原定對(duì)口幫扶地區(qū)貧困勞動(dòng)力赴蘇轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，2020年要確保吸納中西部地區(qū)貧困勞動(dòng)力務(wù)工人員總數(shù)不少于去年。為此，江蘇強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，擴(kuò)大以工代訓(xùn)范圍，支持企業(yè)以訓(xùn)穩(wěn)崗、以訓(xùn)待崗，圍繞社會(huì)急需行業(yè)和緊缺工種，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接，提高培訓(xùn)實(shí)效、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。在精準(zhǔn)識(shí)別上出實(shí)招，指導(dǎo)重點(diǎn)縣區(qū)對(duì)標(biāo)找差，動(dòng)態(tài)掌握脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫致貧返貧人口就業(yè)情況，做到就業(yè)需求清、培訓(xùn)意愿清。對(duì)已成功脫貧人口繼續(xù)實(shí)施跟蹤就業(yè)幫扶，重點(diǎn)關(guān)注脫貧人口返貧和邊緣人口致貧，做到政策“不脫鉤”、服務(wù)“不斷線”。

(江蘇省人社廳供圖)